第一條 為了保護(hù)和合理利用海域資源，規(guī)范養(yǎng)殖用海活動，維護(hù)養(yǎng)殖用海承包經(jīng)營的合法權(quán)益，根據(jù)《福建省海域使用管理條例》和《福建省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)毗鄰海域由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理的養(yǎng)殖用海進(jìn)行承包活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條 沿海縣級以上地方人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對簽訂養(yǎng)殖用海承包合同的指導(dǎo)和服務(wù)工作。

　　第四條 對養(yǎng)殖用海實(shí)施承包經(jīng)營的，發(fā)包方必須是依法取得海域使用權(quán)證書和養(yǎng)殖證的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會。

　　第五條 養(yǎng)殖用海承包應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，保護(hù)海域資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包海域用于非養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。

　　第六條 實(shí)施養(yǎng)殖用海承包經(jīng)營的，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同；并自合同訂立之日起3日內(nèi)向所在地縣級海洋與漁業(yè)行政主管部門辦理養(yǎng)殖用海承包合同登記備案手續(xù)。

　　發(fā)包方和承包方簽訂的養(yǎng)殖用海承包合同期限不得超過海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖證核定的期限。

　　第七條 養(yǎng)殖用海承包合同的訂立應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　㈠公開、公正、公平；

　　㈡民主協(xié)商；

　　㈢程序合法。

　　第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包養(yǎng)殖用海，其成員有權(quán)優(yōu)先承包養(yǎng)殖海域。

　　養(yǎng)殖用海承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外人員的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。

　　第九條 養(yǎng)殖用海承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

　　㈠召開村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組；

　　㈡承包工作小組擬訂并公布承包方案；

　　㈢召開村民會議表決承包方案；

　　㈣公開組織實(shí)施承包方案，確定承包方；

　　㈤簽訂書面承包合同；

　　㈥發(fā)包方和承包方辦理養(yǎng)殖用海承包合同登記手續(xù)。

　　第十條 養(yǎng)殖用海承包方案應(yīng)當(dāng)包含：擬發(fā)包海域的權(quán)屬、位置、面積、承包金及其繳納方式、承包期限和產(chǎn)生承包方的具體方式等內(nèi)容。

　　第十一條 養(yǎng)殖用海承包合同應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

　　㈠發(fā)包方名稱、發(fā)包方責(zé)任人和承包方的姓名、住所；

　　㈡承包海域的位置、宗海界址坐標(biāo)和面積等；

　　㈢承包海域的用途；

　　㈣承包期限和起止日期；

　　㈤承包金及其繳納方式；

　　㈥發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；

　　㈦養(yǎng)殖用海使用權(quán)證書編號；

　　㈧違約責(zé)任；

　　㈨法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十二條 發(fā)包方享有下列權(quán)利：

　　㈠發(fā)包依法取得海域使用權(quán)的養(yǎng)殖海域；

　　㈡監(jiān)督承包方依照承包合同約定合理利用和保護(hù)養(yǎng)殖海域；

　　㈢制止承包方損害養(yǎng)殖海域、破壞海洋資源的行為；

　　㈣法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十三條 發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)：

　　㈠維護(hù)承包方養(yǎng)殖用海的經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；

　　㈡尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

　　㈢依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行海域使用權(quán)證年審，繳納海域使用金;

　　㈣法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十四條 承包方享有下列權(quán)利：

　　㈠依法享有承包養(yǎng)殖用海的權(quán)利；

　　㈡依法享有自主組織養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動、收益并處置有關(guān)產(chǎn)品等權(quán)利；

　　㈢承包海域被依法提前收回的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；

　　㈣法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十五條 承包方承擔(dān)下列義務(wù)：

　　㈠按照合同的約定經(jīng)營使用海域，不得擅自改變承包海域的養(yǎng)殖用途；

　　㈡依法保護(hù)和合理利用海域，不得給海域造成永久性損害；

　　㈢養(yǎng)殖行為必須遵循法律規(guī)定，不得破壞海洋生態(tài)環(huán)境；

　　㈣未經(jīng)發(fā)包方同意，不得出租、轉(zhuǎn)讓養(yǎng)殖海域；

　　㈤不得棄養(yǎng)擱荒或者掠奪性經(jīng)營養(yǎng)殖海域；

　　㈥法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十六條 養(yǎng)殖用海承包合同生效后，發(fā)包方不得因經(jīng)辦人或者責(zé)任人的變動而變更或者解除合同，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除合同。

　　第十七條 承包方不得擅自轉(zhuǎn)租，但是由于從事他業(yè)或者其他原因無力承包經(jīng)營時，可以將其承包的養(yǎng)殖海域優(yōu)先轉(zhuǎn)讓承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　轉(zhuǎn)讓承包的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方通過召開村民會議表決確定后，方可轉(zhuǎn)入承包方。村民會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民參加。

　　轉(zhuǎn)讓承包時，原承包合同仍然有效，并由轉(zhuǎn)出方與轉(zhuǎn)入方簽訂轉(zhuǎn)包合同。轉(zhuǎn)包合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)沿海縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門備案，轉(zhuǎn)包合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原承包合同內(nèi)容相銜接。

　　第十八條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

　　第十九條 因養(yǎng)殖用海承包發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以提請所在地縣級海洋與漁業(yè)行政主管部門調(diào)解解決。

　　當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。